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在法治轨道上推进宗教工作

来源: 中国宗教研究年鉴2014 >> 第一篇 政策法规 作者: 王作安 浏览次数:89
摘要:  党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 ,是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。学习贯彻党的十八届四中全会精神,运用法治思维和法治方式推动宗教工作,是当前和今后一个时期宗教工作的重大任务。建立健全宗教活动场所内部人员、财务、会计、治安、消防、档案、文物保护、卫生防疫及大型宗教活动、外事接待等管理制度,建立重大事故事件防范报告制度等,提升自我管理能力。
作者简介:  王作安:全国政协常委,国家宗教事务局局长。 
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  • 在法治轨道上推进宗教工作
    作者: 王作安

    党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。学习贯彻党的十八届四中全会精神,运用法治思维和法治方式推动宗教工作,是当前和今后一个时期宗教工作的重大任务。

    一 进一步完善宗教事务管理方面的立法

    改革开放30多年来,经过艰辛探索和积极实践,我国宗教事务方面的立法工作取得重要进展,现有行政法规2部、部门规章11部、地方性法规和政府规章60余部,宗教事务法律制度框架初步确立,成为以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的组成部分。同时也要看到,同宗教工作面临的新形势新任务相比,同形成完备的宗教事务法律规范体系的要求相比,同宗教界人士和广大信教群众的期待相比,宗教立法工作还存在不适应、相对滞后的问题,必须按照全面推进依法治国的要求,从宗教工作实际出发,积极稳妥地推进宗教立法工作。

    要努力提高宗教立法质量。建设宗教事务法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用。宗教立法要抓住提高立法质量这个关键,推进科学立法、民主立法,完善立法工作机制和程序。要根据宪法精神,按照国家整体立法规划,从宗教工作实际出发,研究制定近期和中长期宗教立法规划。要把公正、公平、公开原则贯穿宗教立法全过程,广泛征求社会各方意见,拓宽宗教界参与立法的途径和方式,使宗教立法更符合宪法精神、反映宗教界意愿、得到信教群众和不信教群众的拥护。要坚持立改废释并举,及时开展立法后评估工作,对现有宗教法规规章及规范性文件的实施效果进行总结,提出完善和改进建议,不断增强法规规章的及时性、系统性、针对性、有效性。

    要适时修改《宗教事务条例》。《条例》颁布10年来,通过广泛宣传和认真实施,维护了宗教界合法权益,规范了宗教事务管理,推进宗教工作法治化取得重大进展。实践证明,《条例》确立的基本原则和主要制度符合实际情况,起到了推进宗教工作的保障作用,应当继续深入贯彻实施。同时也应看到,随着国际国内形势的发展变化,宗教领域出现了不少新的问题和矛盾,给宗教事务管理提出了新的课题和要求,修改《条例》势在必行。要通过修改《条例》,使宗教领域重点方面和关键环节有法可依,相关制度更加完善,相关规定更具针对性和可操作性,促进宗教事务的规范化管理,更好地保护宗教界合法权益。

  • 中国宗教研究年鉴2014卷

    出版社:中国社会科学出版社

    出版日期:2016-04

    章节:《中国宗教研究年鉴2014》 \  第一篇 政策法规

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