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混合所有制与国有企业改革评述

来源: 中国经济学年鉴2014-2015 >> 第一篇 专题述评 作者: 剧锦文 浏览次数:47
摘要:  党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 ,明确提出要“积极发展混合所有制经济” ,这一基本方针指明了今后国有经济改革的方向,具有十分重大的理论和现实意义。十八届三中全会后,我国学术界就涉及“混合所有制经济”诸多方面的问题迅速展开了深入研究,形成大量学术文献,大大提升了我国对于国有企业改革与混合所有制的认识水平。我们认为,两者之间并不矛盾,混合所有制改革作为我国微观经济结构的再造,是一个巨大的系统工程,需要各方的协力配合,在顶层设计的前提下,着力于企业的产权结构、治理结构的改变和优化,应当成为推进混合所有制的主要路径。
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  • 混合所有制与国有企业改革评述
    作者: 剧锦文

    党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确提出要“积极发展混合所有制经济”,这一基本方针指明了今后国有经济改革的方向,具有十分重大的理论和现实意义。十八届三中全会后,我国学术界就涉及“混合所有制经济”诸多方面的问题迅速展开了深入研究,形成大量学术文献,[※注]大大提升了我国对于国有企业改革与混合所有制的认识水平。本文在认真梳理文献脉络的基础上,准备就一些重要问题进行点评。

    一 建立和发展混合所有制经济的现实意义

    关于建立和发展混合所有制的意义,学术界首先展开了广泛而深入的研究。

    一些学者(厉以宁,2014)认为,鼓励混合所有制经济的发展是中国社会主义经济理论重大创新。长期以来,在社会主义经济理论中存在着简单的两分法,即非公即私,非国有即私有,非国营即民营的划分。而这种划分就把处于两端之间的中间地带忽视了。“混合所有制”强调了国有资本、集体资本和非公有资本等的参股与混合,使股份制成为公有制的主要实现形式,这些论述是以往社会主义经济理论中所没有的。此外,推进混合所有制发展有利于消除各方阻力,确定市场调节在资源配置中的决定性作用;消除利益集团的干扰;消除制度惯性的作用;维护大量独立市场主体的存在;强化信用体系的建设。同时也有利于盘活资本,将国有资源开发和使用列入规划以纳入中国经济建设。从这个意义上说,中共十八届三中全会有关建立和发展混合所有制经济的决定是中国特色社会主义经济理论的重大理论创新,也具有重大的实践意义。

    一些学者从政治、经济和社会等更广泛的角度研究了推进混合所有制的深远意义。常修泽(2014)认为,推进混合所有制改革有助于为市场经济体制奠定产权基础;有助于强化“社会共生”体制的微观经济支撑;同时,混合所有制经济是建立“现代国家治理体系”的重要组成部分,是寻求改革取得实质性进展的突破点。方敏(2014)认为,积极发展混合所有制经济对于发展和解放生产力、完善基本经济制度、巩固公有制经济并提高其发展质量具有重要意义。张卓元(2013)指出,积极发展混合所有制经济有助于坚持和完善基本经济制度,进一步夯实中国特色社会主义的微观基础,也是今后完善基本经济制度的着力点;也有助于推进国有资产监管体制从管国有企业为主向管国有资本为主的转变。

  • 中国经济学年鉴2014-2015卷

    出版社:中国社会科学出版社

    出版日期:2016-10

    章节:《中国经济学年鉴2014-2015》 \  第一篇 专题述评

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