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中国人口结构变化与劳动力供求中长期趋势分析

来源: 中国人口年鉴2016 >> 专论 作者: 蔡翼飞 林宝 浏览次数:10
摘要:  中国已迈进中高收入经济体行列,工业化进程已经接近尾声,经济结构转型将加速,驱动经济增长的动力正在发生转变,这就是学术界所说的“中等收入阶段” 。面对经济与人口、国内与国外以及新技术革命等影响杂糅的局面,中国就业形势显得扑朔迷离。掌握劳动供给趋势不仅有助于了解未来经济发展的阶段性特征,也能够提前在就业、教育培训、社会保障等政策上制定应对预案,保障经济社会持续平稳的发展。本文首先对中国人口的变化情况进行了预测,在考虑教育因素的影响下,进一步对2030年劳动供给情况做了预测分析,并展望至2050年,结合中国就业弹性变化趋势以及国际上就业弹性变化经验,预测了我国劳动力的供给和需求变化以及劳动力的供求缺口状况。
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  • 中国人口结构变化与劳动力供求中长期趋势分析
    作者: 蔡翼飞 林宝

    一 引言

    中国已迈进中高收入经济体行列,工业化进程已经接近尾声,经济结构转型将加速,驱动经济增长的动力正在发生转变,这就是学术界所说的“中等收入阶段”。在这个阶段,原有依靠低技能普通劳动力带动劳动密集型制造业发展的增长模式已难以为继,依靠技术进步和人力资本投入的生产服务业将成为驱动经济增长的主要部门。从外部看,发达国家仍未从金融危机中走出,导致我国外需持续乏力,这对外贸依存度较高的制造业的负面影响短期难以改变。此外,一场新的技术革命正在悄然兴起,日趋智能化、数字化、信息化的生产模式使产业链上生产环节缩短、服务环节延长,这也将影响就业分布。面对经济与人口、国内与国外以及新技术革命等影响杂糅的局面,中国就业形势显得扑朔迷离。

    学术界和政府普遍认为2030年后,中国将跨越中等收入阶段,进入高收入经济体行列,而国家两个百年目标中提出2050年中国将建成社会主义现代化国家。就业是民生之本、安国之基,劳动者素质的提高和就业市场稳定,无疑是跨越中等收入阶段和实现现代化的基础。掌握劳动供给趋势不仅有助于了解未来经济发展的阶段性特征,也能够提前在就业、教育培训、社会保障等政策上制定应对预案,保障经济社会持续平稳的发展。

    本文首先对中国人口的变化情况进行了预测,在考虑教育因素的影响下,进一步对2030年劳动供给情况做了预测分析,并展望至2050年,结合中国就业弹性变化趋势以及国际上就业弹性变化经验,预测了我国劳动力的供给和需求变化以及劳动力的供求缺口状况。

    二 人口与劳动力变化预测

    劳动供给预测的基础是对人口规模和结构的预测,特别是劳动年龄人口预测是反映劳动供给规模的重要指标。国家统计局人口抽样调查数据显示,2011年我国15—64岁人口占总人口的比重比2010年下降了0.1个百分点,尽管缩小的幅度不大,但这可能预示着中国劳动年龄人口长期趋势出现了转折。联合国人口预测显示,2010年是中国劳动年龄人口(15—59岁)比重从上升到下降的分水岭,2010年劳动年龄人口的绝对规模达到峰值9.4亿人,之后将不可逆转地下降(见图1)。国家人口发展战略(2007)也得出相近的结论,2016年我国15—64岁人口达到高峰10.1亿人,此后将逐步下降。

    图1 联合国对中国劳动年龄人口比重的预测

  • 中国人口年鉴2016卷

    出版社:中国社会科学出版社

    出版日期:2017-09

    章节:《中国人口年鉴2016》 \  专论

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