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论财税体制与国民尊严的关系及其启示

来源: 中国经济伦理学年鉴2014 >> 第三篇 论文摘要 作者: 姚轩鸽 浏览次数:11
摘要:  财税体制与国民尊严之间是一种正相关关系。财税体制本身既是提升国民尊严的公共产品,也是保障优质公共产品供给,从而提升国民尊严总体水平不可或缺的重要手段。当下国民尊严总体状况实在堪忧,要完善国民尊严的现状,既要以财税体制优化作为主要目标和手段,并作为政治体制改革的突破口,注意税制改革与财政改革的同步与协调,也要注意财税体制目的物— —公共产品结构的调整,特别是提高公共产品的合意性水平。作者以为,就方向和策略而言,应注意以下几点:第一,应走财税体制优化之路,通过财税体制优化,逐步提供可以满足国民各个层次尊严需求的公共产品。
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  • 论财税体制与国民尊严的关系及其启示
    作者: 姚轩鸽

    财税体制与国民尊严之间是一种正相关关系。财税体制本身既是提升国民尊严的公共产品,也是保障优质公共产品供给,从而提升国民尊严总体水平不可或缺的重要手段。当下国民尊严总体状况实在堪忧,要完善国民尊严的现状,既要以财税体制优化作为主要目标和手段,并作为政治体制改革的突破口,注意税制改革与财政改革的同步与协调,也要注意财税体制目的物——公共产品结构的调整,特别是提高公共产品的合意性水平。

    一、“尊严”是指“尊贵”、“庄严”,是指人具有极高的存在地位和价值地位,因而成为神圣不可侵犯、威严且令人敬畏的存在。人的尊严、权利与国民的尊严、权利,其概念虽有差异,但基本可以通用,要满足每个国民这些基本或非基本的尊严需要,既需要一定的私人产品,也需要一定的公共产品。而公共产品的供求,无疑有赖于财税体制功能的正常发挥。财税体制是指公共财政管理制度,具体地说,财税体制是关于国家财政收支管理的规范体系。

    二、公共产品是指具有消费或使用上的“非竞争性”和受益上的“非排他性”的产品,是指能为所有人或绝大多数人共同消费或享用的产品。它与每个国民尊严的实现之间具有正相关的关系。国家是公共产品的供应方,它提供给国民的财税体制与国民的尊严之间也是正相关的关系。税制或税法越优良,国民尊严被尊重的程度就越高;税制或税法越恶劣落后,则国民尊严被尊重的程度就越低。

    三、财税体制优劣的标准是什么?首先,凡是增进每个国民福祉(尊严)总量越多的财税体制就越优良,这是判断财税体制优劣的终极标准;其次,自由是判定财税体制优劣的最高标准;最后,财税体制的公正性是判断其优劣与否的根本标准。此外,评价财税体制优劣的具体标准有公开性、透明性,以及诚信、节俭、限度、便利等,还有其他一些技术性的标准。

    四、探究财税体制与国民尊严之间的关系,旨在为当下的财税体制优化提供理论上的指导,从而探求总体提升国民尊严水平的现实路径与策略。首先,财税体制优化本身直接影响或决定一个国家国民尊严的总体水平。其次,财税体制的优化可提高公共产品的性价比,从而间接满足国民基本的尊严需求。最后,财税体制优化对国民尊严的总体提升具有基础性、结构性的价值。

    五、在当下中国,要提高国民尊严的总体水平,任重道远。作者以为,就方向和策略而言,应注意以下几点:第一,应走财税体制优化之路,通过财税体制优化,逐步提供可以满足国民各个层次尊严需求的公共产品;第二,财税体制优化必须使税制或税法与财政体制或预算法同步进行;第三,财税体制优化的关键在于扩大财税权力的民意基础,及其如何对财税权力进行有效的监督与制衡;第四,不应完全否定财税体制技术要素优化方面的各种努力;第五,要注重公共产品的结构性调整,注意满足国民各个层次性的尊严需求;第六,要提升国民尊严总体水平。

  • 中国经济伦理学年鉴2014卷

    出版社:中国社会科学出版社

    出版日期:2015-12

    章节:《中国经济伦理学年鉴2014》 \  第三篇 论文摘要

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