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食品安全治理的理念变革与机制创新

摘要:  “民以食为天,食以安为先” ,食品安全是与全民健康和幸福息息相关的重要问题,关系到国家的经济建设和社会稳定。由此可见,食品安全问题已经渗透到日常生活的各方面,深切拷问着人们的内心良知,解决食品安全问题刻不容缓。基于全面责任管理的食品安全问题治理涉及全过程、全方位、全主体的立体式治理方式,监督管理覆盖从研发到消费每一环节。其次是治理带来利益的循环,食品安全治理是参与主体协同开展,所以治理带来的效益也要在参与主体间合理分配,打破单一参与主体独享成果的格局。让网络治理当中的每一主体思想上不想、机制上不能、体制上不敢违反食品安全的底线,实现从内到外、从前到后的食品安全的动态、开放式治理。
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  • 食品安全治理的理念变革与机制创新
    作者: 易开刚 范琳琳

    “民以食为天,食以安为先”,食品安全是与全民健康和幸福息息相关的重要问题,关系到国家的经济建设和社会稳定。由此可见,食品安全问题已经渗透到日常生活的各方面,深切拷问着人们的内心良知,解决食品安全问题刻不容缓。

    一、食品安全问题的表现及本质探寻

    随着食品安全问题的不断出现,社会各界纷纷展开了对食品安全问题的讨论。为了解决食品安全问题,社会各界也做出了不懈的努力。食品从研发、生产、销售到消费,环节之多、过程之复杂一定程度上增加了食品安全问题的出现概率。安全问题频出、治理效果差是受多重因素综合影响的结果,其中,时代背景影响下参与主体间各自为政的管理治理方式在很大程度上制约了治理效果。由此可见,时代背景是形成食品安全问题的环境原因,全供给主体各自为政、缺乏有效整合是导致食品安全问题频发的主要诱因。

    时代背景:食品安全问题的环境原因。其一,经济环境失调;其二,生态环境恶化。

    政府层面:相关监督管理力量缺失或缺位。其一,法律体系不完善;其二,监督管理不力;其三,奖惩机制不合理。

    企业层面:食品企业自身安全意识与能力缺失。其一,企业诚信失范;其二,企业心态失衡;其三,企业能力不足。

    其他层面:消费者安全知识薄弱,媒体监督模式落后。

    二、基于全面责任管理的食品安全治理的理念变革

    基于全面责任管理的食品安全治理不同于以往治理的单一性,强调的是多主体、多手段、多环节、多过程的立体式治理,其治理理念需要全面创新与变革。

    治理目的变革:食品安全治理目的应由“短期治理”转向“长期治理”、由“表面治理”转向“根源治理”。

    治理主体变革:食品安全治理主体应由“政府主导”转向“企业主导”、由政府“一元垄断”转向“多元参与”。

    治理时机变革:食品安全治理时机应由“事后处理”转向“事前预防”、“后期管理”转向“前期监督”。

    治理方式变革:食品安全治理方式应由“违法受罚”转向“守法有奖”,由“被动抵触”转向“主动合作”。

    治理环节变革:食品安全治理环节应由“单一环节”转向“多个环节”,由“后链治理”转向“全链治理”。

    三、基于全面责任管理的食品安全治理的机制创新

  • 中国经济伦理学年鉴2014卷

    出版社:中国社会科学出版社

    出版日期:2015-12

    章节:《中国经济伦理学年鉴2014》 \  第三篇 论文摘要

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