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鼓励按政策生育,推动人口均衡发展

来源: 中国人口年鉴2018 >> 第五篇 附录 作者: 陆杰华 张莉 韦晓丹 浏览次数:60
摘要:  当前,我国正处于“十三五”全面两孩政策实施的关键时期,同时也是构建鼓励按政策生育的制度体系和社会环境的重要时期。面对我国人口和经济社会发展的新形势、新特点,充分认识推动人口长期均衡发展的艰巨性和复杂性,科学把握我国人口发展态势,引导生育水平稳定在适度区间,将对我国建设生育友好型社会、促进人口长期均衡发展产生重要的影响。重点关注全面两孩生育政策、人口与经济、人口与健康、人口老龄化、人口迁移流动与城镇化、人口与家庭、人口与社会性别、民族人口与国防人口、人口信息与统计方法、计划生育服务管理改革和未来发展、人口学术期刊繁荣与发展等。
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  • 鼓励按政策生育,推动人口均衡发展
    作者: 陆杰华 张莉 韦晓丹

    当前,我国正处于“十三五”全面两孩政策实施的关键时期,同时也是构建鼓励按政策生育的制度体系和社会环境的重要时期。面对我国人口和经济社会发展的新形势、新特点,充分认识推动人口长期均衡发展的艰巨性和复杂性,科学把握我国人口发展态势,引导生育水平稳定在适度区间,将对我国建设生育友好型社会、促进人口长期均衡发展产生重要的影响。2017年7月20—22日,以“鼓励按政策生育,推动人口均衡发展”为主题的中国人口学会2017年年会在昆明召开。本届年会由中国人口学会主办,云南大学人口研究所协办。来自各高校、科研机构的专家学者、在校学生和卫生计生部门的实际工作者共600余人济济一堂,从理论、方法、实践层面对人口学领域的各个议题进行了全面、深入的交流和探讨。

    会议开幕式由中国人口学会副会长兼秘书长姜卫平主持。中国人口学会会长翟振武教授首先致辞。他指出,人口学界在繁荣人口科学的方面义不容辞,责任重大。中国人口学会年会是一个推动人口学发展的重要平台和重要举措,今年的年会规模空前,参会人员众多,期待能够在专家学者的共同努力下把年会办得更加圆满成功。云南省卫生计生委主任李玛琳与云南大学副校长杨泽宇对与会的代表表示热烈的欢迎,对年会的召开表示衷心的祝贺。

    专程参会的国家卫生计生委副主任王培安与代表们交流了全面两孩政策实施的进展情况。他指出,政策落地一年多以来,全面两孩政策效果明显,出生人数符合预判。各地坚决贯彻中央决策部署,有序推进计划生育服务管理改革;各部委不断完善配套政策措施,战略研究和规划制定取得了重要进展。同时,他为下一步人口科学的繁荣发展提出了殷切期待,希望人口学界要把握人口发展规律,深入研究人口与经济社会发展关系,不断推进人口研究理论创新、方法创新,为中国人口发展和世界人口发展贡献中国的学术智慧。

    本届年会邀请9位专家做了大会主旨发言。在人口发展和人口战略领域,南开大学的吴帆教授基于家庭再生产的视角对人口均衡与家庭发展的关系进行了分析,发现家庭发展水平的高低直接决定着人口均衡的发展程度。中国人口与发展研究中心的刘鸿雁研究员展示了全面两孩政策落实前后全国和各省份避孕节育构成的变化与特点,并提出将计划生育管理服务纳入国家基本公共卫生服务中的政策思路。在人口老龄化领域,山西省社会科学院的谭克俭研究员探讨了在社会保障改革背景下老年人口主要生活来源的变化,发现传统上以家庭和个人对老年人的经济支持为主的模式已经发生了极大转变,老年人的社会保障已进入从扩面到提质阶段。北京大学的陆杰华教授从多维度、全方位对中国大陆老年人健康程度的演变过程进行了分析,认为不同测量时点老年人健康水平不存在显著差别,在分别控制年龄和队列干扰后老年人健康指标随年龄增大而显著下降。在人口迁移与人口流动领域,云南大学的罗淳教授针对中国城镇化的演进过程中“城镇化”“非农化”“市民化”三种人口形态的转变,提出了对如何理解和把握“三化”关系、疏通人口在“三化”之间的顺畅接续、促进城镇化的持续深化与健康发展等一系列问题的思考。首都经济贸易大学的童玉芬教授阐释了首都圈人口空间分布总体上呈现以京津为中心向外围递减的格局,并指出这一格局既是一系列集聚力和离散力“博弈”和“对抗”的结果,也是各城市处于不同经济发展阶段的反映。中国人民大学的段成荣教授借鉴深圳特区人口发展的历史经验,围绕雄安新区在北京流动人口疏解中的分流、截流与增流作用展开论述,并提出了对分流作用不要过高期待、对截流作用不要急于求成、对增流作用要做充分思想准备的观点。在人口信息与统计分析领域,中国社会科学院的王广州研究员结合当前中国人口数据存在的质量问题,强调人口数据的及时性和准确性需要体制、机制和技术的共同保障,并提出了规范数据结构标准化设计、打破数据信息壁垒和加强计算机与人工智能技术应用三方面的建议。中国疾病预防控制中心的樊延军研究员介绍了我国出生人口信息化建设的现状,并结合分娩登记、电子出生医学证明和出生人口登记等关键要素,提出了完善出生人口信息建设的综合设想。

  • 中国人口年鉴2018卷

    出版社:中国社会科学出版社

    出版日期:2019-10

    章节:《中国人口年鉴2018》 \  第五篇 附录

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