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混合所有制与国有企业改革

来源: 马克思主义理论研究与学科建设年鉴2018 >> 第四篇 热点聚焦 作者:《暂无作者信息》 浏览次数:268
摘要:  党的十九大报告提出要加快完善社会主义市场经济体制,强调深化国有企业改革,发展混合所有制经济。北京师范大学公司治理与企业发展研究中心高明华教授从国有大股东持股比例是否实质性降低,董事会中的同股同权和民资话语权能否实质性落实,公司高管是否实质性从市场上选聘,公司高管薪酬能否实质性实现市场化等四个方面,阐述了国企混改对于公司治理的影响。中国社会科学院工业经济研究所黄速建研究员提出了员工持股制度设计中的“激励相容、增量分享、长期导向”的原则。
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  • 混合所有制与国有企业改革

    党的十九大报告提出要加快完善社会主义市场经济体制,强调深化国有企业改革,发展混合所有制经济。混合所有制改革不是为混而混,而是要通过改革提高国有资本运营效率和企业经营效率,加快实现提质增效、转型升级。吉林大学中国国有经济研究中心徐传湛教授指出:国有企业治理结构要兼顾经济与社会双重目标,在国家所有权的基础上加强企业治理结构改革,不能单纯模仿私有企业治理结构。北京师范大学公司治理与企业发展研究中心高明华教授从国有大股东持股比例是否实质性降低,董事会中的同股同权和民资话语权能否实质性落实,公司高管是否实质性从市场上选聘,公司高管薪酬能否实质性实现市场化等四个方面,阐述了国企混改对于公司治理的影响。[※注]西安交通大学马克思主义学院王宏波教授和陶惠敏博士提出国企混改的“三个有利于”标准,即“有利于提高国企效率、有利于增强国企竞争力、有利于促进国企更好履行社会责任”。[※注]

    一些学者对混合所有制与股权多元化作了比较和区分。中国社会科学院工业经济研究所黄群慧研究员指出:混合所有制改革是将国企改革为国有与非国有共同持股的企业,而股权多元化只强调多个法人持股,并不要求一定是不同性质的持股方。只要做到程序公正、交易公平、信息公开、法律严明,混合所有制改革并不必然带来国有资产流失。改革应当避免重股权轻治理的片面性。[※注]中国宏观经济研究院常修泽教授认为:混合所有制经济强调的是国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合,“异质产权多元化”才是严格意义上的混合所有制企业。[※注]国务院发展研究中心企业研究所张文魁研究员主张将名义混合所有制和实质混合所有制区分开。实质性的混合所有制是要引入非国有的积极股东,能够进入董事会,不但能够制衡,而且在业务上发挥战略支持作用。一股独大、一大众散的股权结构不足以带来国企治理体系上的改善。[※注]

  • 马克思主义理论研究与学科建设年鉴2018卷

    出版社:中国社会科学出版社

    出版日期:2018-12

    章节:《马克思主义理论研究与学科建设年鉴2018》 \  第四篇 热点聚焦

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