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农林经济管理

来源: 中国管理学年鉴2016 >> 第四篇 论文荟萃 作者:《暂无作者信息》 浏览次数:21
摘要:  王振坡、梅林、詹卉《农业经济问题》2015年第4期。针对上述问题,该文提出的相关政策建议如下:对家庭农场实行动态管理,推进粮食生产规模经营家庭农场是解决我国农户土地少、经营规模小的突出矛盾,发展适度规模经营的重要途径。中国林产品大多分布在山区,林业与其他行业相比,还相对滞后,林业的弱质性导致林业公司的弱质性,发展中国家林业企业的弱质性问题更为突出,影响林业公司包括林业上市公司的绩效表现。针对林业的弱质性,需要对内充分挖掘国内市场,对外积极拓展国际市场。做强林业第二产业重点培育和扶持一批技术含量高、带动能力强、生产规模大的龙头林业企业,从调整林业信贷政策、稳定农产品价格等方面进行改善。
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  • 农林经济管理

    【产权、市场及其绩效:我国农村土地制度变革探讨】王振坡、梅林、詹卉《农业经济问题》2015年第4期

    10.3千字

    农村土地制度改革的顶层设计框架基本确立,农村集体产权制度改革将是重点推进方向。无论是农用地流转,还是集体建设用地入市,均迫切需要与时俱进,改革完善相关权能安排。通过分析产权理论的演进,构建了产权、市场及其绩效的理论分析框架并对之进行了实证辩析,指出产权与市场均为经济绩效的决定性因素,且二者往往根据具体环境不同表现出时间差异性或相互协调性。经过研究发现:我国土地城乡二元所有制的产权结构为原有计划经济体制的稳固发展提供了保障,然而随着新型城镇化进程的推进和新一轮全面深化改革的展开,这种制度安排逐渐显示出其不适应性,主要表现在:(1)农用地流转市场的发展滞后于土地产权制度变革。相对于产权制度的变革、相关法律政策的配套、农业劳动力的转移来讲,农地流转一直处于滞后状态。这使农民个体很难获得农地流转所应释放出的效益,同时也牵制了后续的专业化分工、规模化经营等农业现代化的发展步伐。(2)集体建设用地入市中效率与公平的矛盾。主要体现在以下两种不公平现象:第一种不公平是城乡土地产权制度设计本身的不公平。第二种不公平是指规划和用途管制所造成的不公平。

    对于当前我国不同用途、不同结构、不同地域的农村土地市场面临的具体问题所应汲取的政策启示如下:第一,农用地流转——落实“土地确权”,“活化”产权权能,增加农地收益。对于未来农地制度改革,要实现持续健康有效的流转就要求政府充当好“守夜人”角色,在保证“农地农用”原则的基础上,对农地产权安排进行适当的弹性设计,在保证集体所有制不变的前提下加快承包权与经营权的分离,明晰集体所有权,稳定农户承包权,流转土地经营权,形成三权分置、经营权流转的格局,进一步丰富和拓展承包经营权中劈分出的诸如处置权、继承权、入股权、抵押权等权利内涵,在充分尊重承包农户意愿的前提下,探索发展土地股份合作等多种形式,即要放开对承包经营权处分权能的限制,“活化”农地产权权能,进一步恢复其财产权属性。同时,不断完善农产品市场价格形成机制,减少信息不对称、降低市场交易成本,以农产品市场的升级带动土地等要素市场的竞争,在土地流转的竞争中促进产权的明晰,如此循环往复,最终实现农地资源的有效利用,促进专业化分工、规模化经营等农业现代化的发展。

  • 中国管理学年鉴2016卷

    出版社:中国社会科学出版社

    出版日期:2017-07

    章节:《中国管理学年鉴2016》 \  第四篇 论文荟萃

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