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经济改革新征程

来源: 中国经济学年鉴2014-2015 >> 第四篇 著作选介 作者: 张卓元 浏览次数:21
摘要:  146千字中国经济经过30多年的高速发展,不平衡、不协调、不可持续的问题愈发凸显,长期粗放扩张带来的资源和环境瓶颈制约越来越突出,面临从追求数量、扩张规模到追求质量、讲求效率转变的迫切任务。允许地方政府通过发债等多种方式扩建城市建设融资渠道,允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营,研究建立城市基础设施、住宅政策性金融机构。1978年实行改革开放以来,我国经历了四次重大的改革,即农村家庭联产承包制改革、价格改革、 1992年确定社会主义市场经济改革目标、 2001年加入世界贸易组织等。关于在推进城市建设管理创新中如何建立规范合理的地方政府债务管理制度问题。
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  • 经济改革新征程
    作者: 张卓元

    146千字

    中国经济经过30多年的高速发展,不平衡、不协调、不可持续的问题愈发凸显,长期粗放扩张带来的资源和环境瓶颈制约越来越突出,面临从追求数量、扩张规模到追求质量、讲求效率转变的迫切任务。

    该书对十八届三中全会《决定》有关经济改革部分的重点内容进行提示和阐释,并通过对比历届三中全会的决定精神,总结出此次《决定》的一系列重要特点和亮点。相较于1984年、1993年、2003年的三中全会《决定》,十八届三中全会《决定》有四个重要特点:(1)范围不同。这次《决定》是全面的“五位一体”的改革的决定,而以往三次都是关于经济体制改革的决定。(2)紧贴现实紧迫经济问题,明确提出,我国改革已进入攻坚期和深水区。(3)改革举措具体明确,更加注重各个领域改革措施的落实。此次《决定》共形成16个方面60项改革和300多项改革举措。(4)中央成立全面深化改革领导小组,成为强有力推进改革的最高层次的组织保障。

    中国未来经济体制改革的主要任务是什么?也正是《决定》中经济体制改革部分的亮点。(1)用“使市场在资源配置中起决定作用”的提法,代替已沿用21年的“使市场在资源配置中起基础性作用”的提法。(2)明确混合所有制是基本经济制度的重要实现形式,要积极发展混合所有制经济。(3)国有资产监管机构以管资本为主,只当“老板”,不当“婆婆”,这是国有资产监管机构职能的重大转变。(4)对个体私营等非公有制经济在社会主义市场经济中的地位和作用更加肯定。(5)强调建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。(6)探索和实行负面清单的管理模式。(7)编制全国和地方资产负债表。(8)允许民间资本发起设立中小型银行等金融机构。(9)加快房地产税立法并适时推进改革。(10)赋予农民更多财产权利。(11)允许地方政府通过发债等多种方式扩建城市建设融资渠道,允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营,研究建立城市基础设施、住宅政策性金融机构。(12)加快自由贸易区建设。(13)中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。这是使《决定》各项改革落到实处的最重要组织保证。

    该书指出,十八大重启改革议程是重启重大的改革议程。1978年实行改革开放以来,我国经历了四次重大的改革,即农村家庭联产承包制改革、价格改革、1992年确定社会主义市场经济改革目标、2001年加入世界贸易组织等。之后近十年出现改革进展缓慢,没有推进类似之前影响全局性的改革。十八届三中全会《决定》标志着中国重启重大改革议程,吹响了改革攻坚的新号角。

  • 中国经济学年鉴2014-2015卷

    出版社:中国社会科学出版社

    出版日期:2016-10

    章节:《中国经济学年鉴2014-2015》 \  第四篇 著作选介

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