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制造业国际转移对中国经济的影响

来源: 中国经济学年鉴2014-2015 >> 第四篇 著作选介 作者: 杨海洋 浏览次数:40
摘要:  224千字随着中国对外投资的增加,以及中国劳动力成本的上升,中国目前正面临制造业向外转移的压力,这对中国来说,既是机遇,又是挑战,如果放任制造业向外过快转移,可能会带来产业的空心化。因此,应该对制造业国际转移这一现象进行深入的研究,厘清制造业在国家经济发展中的作用边界,对制造业是否应该保持较高的比例以及应该保持多高的比例提出理论和数据的支持,并对中国制造业向外转移的主要目的地进行区位分析,在此基础上,应该通过中国与这些目的地的比较。抓住专利、技术标准和核心技术这些关键,不断提升产品质量,品牌塑造,扩大企业规模,形成规模效益等建议。
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  • 制造业国际转移对中国经济的影响
    作者: 杨海洋

    224千字

    随着中国对外投资的增加,以及中国劳动力成本的上升,中国目前正面临制造业向外转移的压力,这对中国来说,既是机遇,又是挑战,如果放任制造业向外过快转移,可能会带来产业的空心化;利用好制造业向外转移,又有助于实现中国制造业的升级换代。制造业无论是在经济增长还是在维护经济的稳定发展方面,均有其他产业不可替代的优势,空心化将对中国的经济增长产生极为不利的影响。同时,第三产业是中国重点发展的行业,其比重提高较快,形成了第三产业过快发展与制造业向国际过快转移、比重逐渐下降共存的局面。由于第三产业当中的金融、房地产等行业收益率高,吸引了资金从实体经济抽逃,加剧了服务业与制造业的此消彼长。如果对这一情况不加以纠正,势必造成服务业过高和以制造业为核心的实体经济过低的产业空心化的恶果,影响到中国经济的平稳增长。因此,应该对制造业国际转移这一现象进行深入的研究,厘清制造业在国家经济发展中的作用边界,对制造业是否应该保持较高的比例以及应该保持多高的比例提出理论和数据的支持,并对中国制造业向外转移的主要目的地进行区位分析,在此基础上,应该通过中国与这些目的地的比较,设置好“门槛”,让中国继续保持制造业优势,防止制造业过快向外转移,避免让中国陷入中等收入的陷阱。

    该书在原经济增长各理论的基础上,对制造业促进经济增长中的作用机制作了一定探索,初步厘清了制造业比重与经济增长模型中各项内生变量之间的关系,包括制造业与投资、储蓄的关系,制造业与技术进步的关系,制造业与人力资本的关系等,为国家实施以制造业为核心的实体经济促进政策提供理论依据。该书明确了影响制造业国际转移的关键因素,建立起可以量化的国际转移区位分析模型,并通过实证分析找出未来中国制造业最可能转向的国家和地区,让潜在竞争对手显形,让国家的干预制造业的政策更有针对性。并对比分析了中国与这些国家地区之间在制造业发展中的优势和劣势,针对这些差异,因势利导,设置出“门槛”——提出制造业向外转移的国家干预方案建议,防止制造业过快过度地向外转移。该书还研究了中国制造业的现状,借鉴德国、美国的正反两方面经验教训,为中国利用制造业国际转移,实现制造业整体升级,形成和巩固中国制造业优势提出政策建议。

    该书研究认为:中国政府在决定未来产业发展方向时,应该通过相应的制度设计和政策指引,适当保持制造业在整个产业中的较高比重。使其产出占整个GDP的比例保持在25%—30%之间,第二产业总体的比例最终应该保持在30%—35%之间,适当降低采矿业和建筑业在第二产业中的比例,保持制造业产出在第二产业的比例接近或高于80%。在鼓励第三产业发展的同时,又要防止第三产业特别是虚拟经济的过分膨胀,第三产业的比例最终不应超过65%,第一产业要保持适度发展,但总体趋势是比例继续下降,最终产出占比在1%—5%左右。要想达到上述的产业结构调控目标,政府一方面要实现国内制造业优化升级,创造好的发展环境,市场机制和政府的宏观调控相结合,促进本土制造业向高端发展,保持中国制造业在国际上的竞争力;另一方面要防止虚拟经济的过度发展。既要利用和发挥好金融衍生工具在融资中的杠杆作用,同时也要防止金融衍生工具被滥用,控制其适当的规模。要通过制度设计,保证行业利润率的较小的级差,引导资金更多地流向实体经济;此外,政府还要做好对外投资的引导,干预国际并购,适度实施对内的产业保护措施,促进本土制造业由大变强,控制好制造业向外转移的节奏,防止产业空心化的发生。在具体的措施方面,该书从制度设计、宏观面的条件支持和企业层面三个层次,提出了国家政策指引,国家税收减免和政府补贴,法律手段,贷款,社会保障措施,对外投资的规范与指引,加强基础设施建设、教育和职业培训、平稳转移农业人口,区域转移替代国际转移,抓住专利、技术标准和核心技术这些关键,不断提升产品质量,品牌塑造,扩大企业规模,形成规模效益等建议。

  • 中国经济学年鉴2014-2015卷

    出版社:中国社会科学出版社

    出版日期:2016-10

    章节:《中国经济学年鉴2014-2015》 \  第四篇 著作选介

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