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哲学视野下的国家治理现代化

来源: 中国哲学年鉴2016 >> 热点聚焦 作者:《暂无作者信息》 浏览次数:196
摘要:  结构和关系分析框架下的国家治理现代化韩庆祥《马克思主义与现实》 2015年第3期,原题为《从哲学视阈理解“国家治理现代化” 》。伦理秩序是国家治理基本伦理关系的一种结构性存在,国家治理现代化过程也就是国家治理伦理秩序的建构过程。它不仅彰显了国家治理现代化的文明诉求,其实践性还表现在国家治理现代化的文明建构,旨在强调现代国家治理的基本伦理关系、主流价值规范以及善恶研判的道德标准,进而推动国家治理体系现代化的实际进程。— — 《哲学动态》 2015年第1期,作者单位:苏州大学哲学系、江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心(杨洪源选编)责任编辑贾红莲.
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  • 哲学视野下的国家治理现代化

    结构和关系分析框架下的国家治理现代化韩庆祥《马克思主义与现实》2015年第3期,原题为《从哲学视阈理解“国家治理现代化”》

    党的十八届三中全会提出的将推进“国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标,首先针对的是以往的“政府主导体制”。历史和实践证明,这种政府主导体制较好地完成了“做大蛋糕”和“追赶西方”这两项任务。因而,政府主导体制既具有历史必然性,也具有历史合理性。对此,我们应充分肯定。然而,这种政府主导体制也有历史局限和弊端:由于这种体制的本质特征是权力至上,是权力高度集中、自上而下运作和逐级管制,这就使高度集中的权力缺乏有效制约,从而容易产生腐败。那么,如何既能保持并发挥好政府主导体制的独特优势,又能克服其弊端?推进“国家治理现代化”提供了一条解决好这一问题的最有效的路径,它本身就是为保持政府主导体制的独特优势并克服其历史局限和弊端而出场的。

    与此问题并存的还有另外一个重大问题,即在经历一段相对快速发展的进程之后,当今中国社会便进入了“表达诉求、矛盾突发、攻坚克难”的历史发展阶段。在这个阶段中,需要完成的一个重要历史任务,就是既要尊重民众诉求、化解社会矛盾、攻坚克难,又要处理好现代化进程中凸显出来的“党、国家、社会和公民个人”四者之间的关系。显然,仍然沿袭过去的政府主导体制已力不胜任,且其本身也要与时俱进地被“扬弃”(既保持又克服)。为此,推进“国家治理现代化”就成为历史的必然选择,它就是为有效解决这一重大问题而被历史发展的逻辑凸显出来的。

    所谓国家治理现代化,既指党管理国家各个领域的制度体系,又指党运用国家制度体系管理社会各方面事务的能力,还指规范公民个人行为的社会主义核心价值观;党是靠制度、能力和价值观“三位一体”来治国理政的;党既靠制度、能力、价值观来治理国家(政府)公共权力,又靠制度、能力、价值观来处理党、国家(政府)、社会和公民个人四者之间的关系;其实质就是为治理国家(政府)公共权力与正确处理党、国家(政府)、社会、公民个人及其关系提供一种现代化的治理模式。

    进一步而言,我们还要搞清楚“谁治理、治理什么、怎么治理、治理达到何种目标”的问题。在“谁治理”上,主要是党委领导,政府主导,社会组织、企业和公民参与;在“治理什么”上,主要是既治理国家(政府)公共权力,又治理党、国家(政府)、社会、公民个人及其四者之间的关系;在“怎么治理”上,主要有法治、“政”治、协商共治、能治和自治,而法治是治国理政的最基本的方式;在“治理达到何种目标”上,主要是既要保持政府主导体制的独特优势,又要克服政府主导体制的弊端,还要尊重民众诉求,化解社会矛盾,以有效攻坚克难,更要处理好现代化进程中凸显出来的“党、国家、社会和公民个人”四者之间的关系,以建构一种良性秩序,最终实现中华民族伟大复兴的中国梦。

  • 中国哲学年鉴2016卷

    出版社:中国社会科学出版社

    出版日期:2016-12

    章节:《中国哲学年鉴2016》 \  热点聚焦

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