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审计署:解读《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》

来源: 中国生态文明建设年鉴2016 >> 第三篇 中国生态文明建设重要文件 作者:《暂无作者信息》 浏览次数:32
摘要:  中共中央办公厅、国务院办公厅印发《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》 ,标志着这项备受关注的审计试点工作正式拉开帷幕。他说,这项审计试点工作的审计内容和审计方法,很大程度上要以主管部门的指标体系为基础,审计通过必要的审计手段进行核实,界定领导干部的责任,作出全面客观的审计评价,需要尽快编制自然资源资产负债表。同时,地方党委和政府要加强对本地区审计试点相关工作的领导,及时听取本级审计机关审计试点工作情况汇报,并主动接受、配合上级审计机关审计,保障审计试点工作的顺利开展。
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  • 审计署:解读《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》

    中共中央办公厅、国务院办公厅印发《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》,标志着这项备受关注的审计试点工作正式拉开帷幕。审计署党组成员、副审计长陈尘肇接受记者专访,就相关情况进行了解读。

    健全生态文明制度体系的要求

    陈尘肇说,对领导干部实行自然资源资产离任审计,是健全生态文明制度体系的要求。中央《关于加快推进生态文明建设的意见》提出,加快生态文明制度体系建设,包括从源头严防、到过程严管、再到后果严惩等全过程。对领导干部实行自然资源资产离任审计,既是生态文明制度体系的重要组成部分,也是建立健全系统完整的生态文明制度体系的重要内容,对于促进领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观,推动生态文明建设具有重要意义。

    党的十八大把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,十八届三中全会提出加快建立系统完整的生态文明制度体系,十八届四中全会要求用严格的法律制度保护生态环境,十八届五中全会强调必须坚持绿色发展理念。党的十八届三中全会《决定》提出,对领导干部实行自然资源资产离任审计,作为加强生态文明建设的一项重要改革举措。

    根据中央部署和分工,审计署牵头实施此项改革任务,会同有关部门研究起草了试点方案。方案要求紧密结合自然资源资产开发利用和生态环境保护的实际,围绕领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况开展审计试点,在具体审计试点中,一方面要揭示自然资源资产管理开发利用和生态环境保护中存在的突出问题以及影响自然资源资产和生态环境安全的风险隐患;另一方面,要界定责任、强化问责,促进领导干部树立正确的政绩观,推动领导干部守法、守纪、守规、尽责,切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任,促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全。这是审计试点工作中要始终把握的方向。

    探索形成一套成熟的审计规范

    据陈尘肇介绍,领导干部自然资源资产离任审计试点的对象主要是地方各级党委和政府主要领导干部。在审计试点中,应坚持因地制宜、重在责任、稳步推进的原则,即根据各地主体功能区定位以及自然资源资产禀赋特点和生态环境保护工作重点,结合领导干部的岗位职责特点,确定审计内容和重点,有针对性地组织实施。

    审计试点涉及的重点领域包括土地资源、水资源、森林资源以及矿山生态环境治理、大气污染防治等领域。主要围绕被审计领导干部任职期间履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况开展审计试点,进行审计评价,界定领导干部应承担的责任。

  • 中国生态文明建设年鉴2016卷

    出版社:中国社会科学出版社

    出版日期:2016-10

    章节:《中国生态文明建设年鉴2016》 \  第三篇 中国生态文明建设重要文件

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