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欧盟:大欧洲建设谱写新篇章

摘要:  2003-2004年,欧洲一体化建设进入全面加速阶段:欧盟扩大成功、欧洲制宪取得实质性进展、欧洲共同防务取得新成果、经济和体制改革不断向前推进,一年来欧洲建设的实践表明,欧盟建设“统一的大欧洲”取得明显成果,大欧洲建设正在谱写新篇章。2003年3月21日,在布鲁塞尔举行的欧盟首脑会议上,欧盟15国领导人发表声明,呼吁各国采取措施进一步推动经济改革,力争使欧盟在2010年超过美国,成为世界上最具竞争力的经济体。
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  • 欧盟:大欧洲建设谱写新篇章
    作者: 龚莉

    2003-2004年,欧洲一体化建设进入全面加速阶段:欧盟扩大成功、欧洲制宪取得实质性进展、欧洲共同防务取得新成果、经济和体制改革不断向前推进,一年来欧洲建设的实践表明,欧盟建设“统一的大欧洲”取得明显成果,大欧洲建设正在谱写新篇章。

    欧盟新增10个成员国

    2002年11月18日,欧盟15国外长在布鲁塞尔举行会议,决定邀请马耳他、塞浦路斯、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛10个国家入盟。2003年4月16日,在希腊首都雅典举行的欧盟首脑会议上,上述10国正式签署加入欧盟协议。2004年5月1日,10国正式成为欧洲联盟成员国。这是欧盟历史上的第五次扩大,也是规模最大的一次扩大。扩大后的欧盟人口从3.8亿增至4.5亿。欧盟的整体实力有所增强,整体国内生产总值将增加约5%,整个经济区域经济总量增加至96130亿欧元,贸易总量增加至18461亿欧元,经济总量及贸易总量可与美国并驾齐驱。

    与此同时,欧盟委员会2003年11月5日发表了题为《扩大在继续》的战略文件,对罗马尼亚、保加尼亚和土耳其3个候选国的入盟进程进行了评估。在2003年12月8日举行的欧盟外长会议上,各成员国外长同意,罗马尼亚和保加尼亚两国将于2007年1月加入欧盟。而土耳其的入盟日期尚未确定。

    欧盟与上述10国的入盟谈判共进行了4年多,双方在涉及政治、经济、文化和法律法规等30多个领域进行了谈判,并取得共识。欧盟成功扩大至25国,是欧洲一体化建设的空前成果,它证明通过“和平途径”实现欧洲大陆的统一是可行的。根据欧盟的“大欧洲”计划,欧盟将把下轮扩大目标瞄准巴尔干地区国家,以完成“大欧洲”建设的宏伟目标,使欧洲真正成为世界重要一极。

    欧洲制宪取得实质性进展

    2004-6月18日,在布鲁塞尔举行的欧盟首脑会议上,欧洲领导人就《欧盟宪法条约》草案的最终文本达成了一致,从而为第一部欧盟宪法的诞生铺平了道路。该宪法将取代欧盟现有庞杂的法律文件,保证欧盟扩大后机构的正常运转。这是欧盟制宪进程启动两年多来的重大成就,是欧盟成员国实现一体化欧洲的《政治意愿》的具体体现,也是欧洲建设的重要里程碑。

    制宪是欧盟不断扩大的需要,也是实现“大欧洲”目标的具体步骤。进入21世纪后,随着成员国的不断增加,欧盟上个世纪50年代的运行机制已不能适应欧盟发展的需要。为了使欧盟在扩大到25国之后仍能有效运作,欧盟成员国一致认为有必要制订一部新的《欧洲宪法》,以保证欧洲一体化进程的顺利进行。制宪事关欧盟成员国的重要利益和欧洲的前途,所以,从宪法条约草案的起草、修改到欧盟成员国政府间的磋商,这一系列程序都进行得缓慢、艰苦而谨慎,也时常出现激烈的争执和讨价还价。2001年12月,欧盟首脑会议通过《拉肯宣言》,决定成立欧盟制宪筹备委员会。筹委会由105人组成,法国前总统吉斯卡尔·德斯坦任主席,其成员来自当时的欧盟15国、13个申请国政府和议会以及欧盟委员会和欧洲议会等机构。2002年2月28日,筹委会在布鲁塞尔召开首次会议。同年10月28日,德斯坦向筹委会提交了欧盟宪法草案。2003年6月20日,经过16个月的紧张工作,筹委会通过了欧盟宪法草案,并向在希腊召开的欧盟首脑会议提交了一份欧盟宪法草案文本。草案规定了欧盟的机构设置和权限,明确了欧洲公民的基本权利,为欧洲未来的发展模式确定了框架。2003年7月10日,筹委会宣布欧盟宪法草案最终定稿。草案对欧盟的盟旗、盟歌、铭言和庆典日作出明确规定。欧盟的盟旗仍为现行的蓝底12星图案,盟歌仍为贝多芬第九交响曲中的《欢乐颂》,“欧洲日”定为每年5月9日,把未来欧盟宪法的最后一句话“多元中的一体”作为欧盟的铭言。

  • 世界经济年鉴2004-2005卷

    出版社:经济科学出版社

    出版日期:2005-01

    章节:《世界经济年鉴2004-2005》 \  国际经济组织活动(会议)评述

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